梁游宣誓風波 港府不排除人大釋法

行政長官梁振英突然取消原定本周出席兩地經濟合作研討會，但他就主動談及，指游蕙禎和梁頌恆在立法會的宣誓和宣誓之後的言行引起極壞影響，問及現時釋法機會大不大時，他表示希望盡量在香港範圍內解決，但不能夠排除這個可能性。

如果最終以釋法解決宣誓問題，便是香港回歸以來第5次釋法。現為大家逐一列舉過去釋法原因及結果：

• 1999年：居留權問題

香港首次釋法是在1999年，香港終審法院裁定，擁有香港居留權人士於外地所生子女，即使父母在該子女出生時未成為香港永久性居民，子女仍有香港居留權。

立法會文件指，由於部份人憂慮會有大量內地人湧入香港，時任行政長官董建華向國務院提請全國人大釋法。

同年6月，全國人大釋法表明港人在外地所生的子女，如父母其中一人於該名子女出生時已成為永久性居民，該名子女才能獲居留權，並需向內地當局辦理手續，方能進入香港。

• 2004年：政制發展風波

當時泛民爭取07至08年度雙普選，根據《基本法》第45及68條，特首及立法會全部議員最終均會由普選產生，但條文中未明確訂立具體方案及時間表，故爭取「0708雙普選」。

但當時建制派認為，泛民的訴求並不符合條文中「實際情況」及「循序漸進」兩項原則。最終全國人大常委會於該年的4月26日進行了釋法，否決了07-08年進行普選的可能性，並令政改程序由原先的「須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人大常委會批准或者備案」的「三部曲」，變為今日政改「五部曲」。

• 2005年：補選的行政長官任期

第三次釋法發生在2005年，時任行政長官董建華下台後，補選的行政長官任期備受爭議。建制派認為下一任行政長官應繼續董建華餘下任期，泛民則認為下一任行政長官應開展新一個5年任期。

4月6日，署理行政長官曾蔭權向國務院提請全國人大就《基本法》第53條有關新的行政長官任期作出解釋。

4月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第15次會議對釋法問題進行表決，全體委員一致通過補選的行政長官任期為前任餘下的任期。

• 2011年：剛果追債案

事件源於2008年5月，一家美國基金公司在香港向剛果民主共和國提出訴訟，要求追討8億欠債，剛果以國家豁免為由，認為香港法院沒有司法管轄權，終審法院最終主動向全國人大常委會提請釋法。

全國人大常委會最後決定，香港應跟從中央政府在國家豁免權上的規定，給予涉及一宗追債案中的非洲的剛果民主共和國，享有絕對國家豁免權，改變原本普通法採用的有限度外交豁免權安排。

「絕對豁免權」指法院將無權審理主權國家的案件；「有限度豁免權」則是可按案件性質，分為國家行為或商業行為，商業行為將不獲豁免。

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